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2018年中国旅游发展十大热点

人民网北京1月9日电 9日上午,由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心与社会科学文献出版社共同举办的《旅游绿皮书:2018~2019年中国旅游发展分析与预测》发布暨研讨会在北京成功举行。

2018年中国旅游发生了很多重大的变化,为了系统回顾和全面分析这些事件,中国社会科学院旅游研究中心于2018年9月~10月通过组织中心特约研究员推荐、向社会公众征集,遴选出了2018年中国旅游发展的十个热点问题。

热点一:机构改革为旅游带来新变化

为贯彻落实党的十九大关于深化机构改革的决策部署,十九届中央委员会第三次全体会议于2018年2月28日通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。

2018年3月,《深化党和国家机构改革方案》提出,为增强和彰显文化自信,坚持中国特色社会主义文化发展道路,统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发,提高国家文化软实力和中华文化影响力,将文化部、国家旅游局的职责整合,组建文化和旅游部,作为国务院组成部门。

2018年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定》,即文化和旅游部的“三定”方案。

截至2018年10月底,全国2/3省份的省级机构改革方案获批,信息由当地官方媒体公布。其中,涉及文化产业、文化事业和旅游业融合发展的新组建或改组的部门有21个,皇冠直营网,大部分省份为文化和旅游厅,而海南为旅游和文化广电体育厅、重庆为文化和旅游发展委员会。

热点二:“一带一路”旅游合作成效显著

2018年是“一带一路”倡议提出5周年。自从2013年我国提出共建“一带一路”倡议以来,以对话协商、共建共享、合作共赢和交流互鉴为特征的沿线国家旅游领域合作成为热点,直接表现是旅游市场规模巨大,旅游交往密切,合作成效显著。2017年,“一带一路”国家国际旅游人次约为5.82亿,占世界国际旅游人次的44.02%,较该区域GDP占比高约10个百分点。国内旅游方面,“一带一路”国家以84.2亿人次遥遥领先,占比高达80%。中国和“一带一路”沿线国家国际旅游来往日益密切,沿线国家赴中国旅游游客保持稳定增长,由2013年的903万人次,发展为2017年的1064万人次。中国出境到“一带一路”沿线国家的游客人次由2013年的1549万人次,增长到2017年的2741万人次,五年间增长了77%,年均增速达15.34%。沿线国家的旅游合作持续深入,明显提升了旅游便利化水平,尤其推动了我国与沿线国家在旅游投资、市场开发和产业支撑上的全方位合作。合作的区域也由内陆、沿边扩散到沿海、沿江。陆海内外联动、东西双向互济的格局基本形成。彼此依赖、彼此成就的结果是“一带一路”沿线整体成全球重要的国际游客净流入地。

热点三: 乡村旅游助推乡村振兴发展

热点事件在决胜全面建设小康社会、打赢脱贫攻坚,特别是党的十九大做出实施乡村振兴战略重大部署的背景下,国家层面涉及休闲农业和乡村旅游发展的大举措不断出台。2016年7月,原农业部专门发布《关于大力发展休闲农业的指导意见》;2017年5月,财政部发布《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》;2018年1月,中共中央、国务院以一号文件的形式发布《关于实施乡村振兴战略的意见》;9月下旬,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018~2022年)》。上述文件都明确包含涉及休闲农业和乡村旅游发展的内容,国庆黄金周刚刚过去,10月10日,国家发展改革委等13部门又联合印发了《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018年~2020年)》,对休闲农业和乡村旅游的发展进行工作部署。为了展示农村改革发展的巨大成就,2018年6月,经党中央批准、国务院批复,自2018年起,将每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”,这也成为第一个在国家层面专门为农民设立的节日。

热点四:霸座现象引发文明旅游反思

2018年,“霸座”意外成为热词。先是8月21日在G334次列车上,某男乘客霸占一位女乘客的座位不肯让,并称“谁规定一定要按号入座?”;接着9月19日在G6078次列车上,一女乘客持过道票非得坐靠窗位置;又接着9月23日在D353次列车上,一60多岁大妈买的是无座票,却坐在他人的座位上拒不让座。此外,还有消息爆出霸座大爷、霸座老外、霸座兄弟等。一时“霸座”事件刷屏,事涉男女老少,无分中外。除了“霸座”事件之外,游客乱丢垃圾、乱折花木、胡乱刻画、随意停车、随地大小便等不文明行为也时有报道。